米政府、仮想通貨リスク軽減に向けたロードマップを発表

2022年は暗号通貨にとって厳しい年でした。 5月には、いわゆる「ステーブルコイン」が崩壊し、破産の波を引き起こした。わずか数か月後、大手暗号通貨取引所が崩壊した。若者や有色人種を含む、暗号通貨企業に信頼を寄せた多くの一般投資家は大きな損失を被ったが、幸いなことに、暗号通貨市場の混乱はこれまでのところ金融システム全体にほとんど悪影響を及ぼしていない。暗号通貨は比較的新しいものですが、一部の暗号通貨企業が示す行動や、その行動に伴うリスクは新しいものではありません。政府として、私たちは暗号通貨が金融の安定性を損なわないようにし、投資家を保護し、悪質な行為者に責任を負わせることに重点を置いています。

バイデン大統領の指示により、私たちは過去1年間、暗号通貨のリスクを特定し、行政機関の権限を活用してそれらのリスクを軽減するための措置を講じてきました。

まず、米国政府全体の専門家が、デジタル資産がもたらすリスクに対処しながら、安全かつ責任ある方法でデジタル資産を開発するための初のフレームワークを開発しました。確かに、暗号通貨を支えるテクノロジーは、より速く、より安く、より安全な支払い方法を提供できる可能性を秘めています。しかし、この枠組みでは明らかなリスクが特定されています。たとえば、一部の暗号通貨企業は、適用される金融規制や基本的なリスク管理を無視しています。これらはすべて、国の家族、企業、経済を保護するための取り組みの一環です。さらに、暗号通貨プラットフォームやプロモーターは、消費者を誤解させたり、利益相反を起こしたり、適切な情報開示を行わなかったり、あからさまな詐欺行為をしたりすることがよくあります。業界全体のサイバーセキュリティの不備により、朝鮮民主主義人民共和国は、自国の存亡を脅かすミサイル計画の資金として10億ドル以上を盗み出すことができた。

第二に、各機関は適切な場合には執行を強化し、必要に応じて新たなガイドラインを発行するために権限を行使しています。今月、銀行機関はリスクの高いデジタル資産を銀行システムから分離することを求める共同声明を発表した。さまざまな政府機関が、消費者が暗号通貨を購入するリスクを理解できるように、啓発プログラムを立ち上げています（または立ち上げ中です）。私たちは、金融機関のデジタル資産リスクへのエクスポージャーに対処し、それを制限することを目的とした取り組みを含め、規制当局がこれらの取り組みを継続することを奨励します。

しかし、過去1年間の出来事は、さらに多くのことを行う必要があることを浮き彫りにしました。当局は、FDICが保証する暗号資産に関する虚偽または誤解を招く主張の蔓延を含む詐欺と戦うための取り組みを倍加させている。米国はすでにマネーロンダリングやテロ資金供与対策で世界をリードしていますが、法執行機関はデジタル資産に関わる違法行為の対策にさらに多くのリソースを投入しています。今後数カ月以内に、米国政府はデジタル資産の研究開発の優先事項も発表する予定であり、これは暗号通貨を推進する技術がデフォルトで消費者を保護するのに役立つだろう。

議会も努力を強化する必要がある。例えば、議会は規制当局の権限を拡大し、投資家に損害を与え価格に影響を及ぼす可能性のある顧客資産の悪用を企業に防止し、利益相反を軽減すべきだ。議会は、投資家が金融リスクや環境リスクについてより情報に基づいた決定を下せるよう、暗号通貨企業に対する透明性と情報開示の要件を強化することもできる。法執行を支援するため、議会は違法資金調達規制違反に対する罰則を強化し、暗号通貨仲介業者が犯罪者に情報を提供することを禁止することができる。国際パートナーとの協力を含め、法執行能力を強化するための資金を提供することもできる。金融安定監督評議会が最近の報告書で概説した手順に従い、ステーブルコインのリスクへの対処を含め、暗号通貨が金融システムに及ぼすリスクを制限します。

これらの分野における議会の行動は歓迎されるが、議会は我々の仕事を困難にし、投資家と金融システムに対するリスクを悪化させる可能性もある。年金基金などの主流の機関が暗号通貨市場に飛び込むことを法律で許可すべきではない。過去 1 年間、従来の金融機関の暗号通貨へのエクスポージャーが限定的であったため、暗号通貨のボラティリティが金融システム全体に影響を及ぼすことは防がれました。もし法律が方向転換し、代わりに暗号通貨とより広範な金融システムとの結びつきを深めるのであれば、それは大きな間違いだろう。

政府は、金融サービスをより安価、より迅速、より安全、より利用しやすいものにする責任ある技術革新を全面的に支援します。ただし、これらの利点を実現するには、新しいテクノロジーに対応する安全対策が必要です。安全策により、新しいテクノロジーがすべての人にとって安全かつ有益であることが保証され、新しいデジタル経済が少数の人々だけでなく多くの人々のために機能することが保証されます。適切な安全策を講じるために、私たちは議会と協力しながら、これらの目標を達成しながら、開発したデジタル資産フレームワークを継続的に推進していきます。