ロシア：仮想通貨マイニングは条件付きで合法化される

ロシア中央銀行（CBR）は7月5日、ロシア国内のマイナーの成果がロシア国外でのみ法定通貨に換金できるという条件で、仮想通貨マイニングの合法化に同意すると発表した。重要なのは、その後の国内決済で暗号通貨を使用するインセンティブを生み出さないことです。

ロシア中央銀行は、ロシアにおける暗号通貨の将来についての議論では強硬な姿勢を示しており、今年初めにはマイニング事業を含む関連活動の大半を全面的に禁止することを提案した。しかし、他の政府機関からの反対に直面し、ウクライナ戦争による財政的制約に対処する必要に迫られ、その姿勢は変化し始めた。

ロシア中央銀行（CBR）の金融技術部門責任者キリル・プロニン氏は、6月29日水曜日、サンクトペテルブルク国際法律フォーラムでマイニング業界に関する見解を述べた。仮想通貨に関するセッションで、プロニン氏は、CBRは仮想通貨の合法化全般ほどマイニングに対して強い立場を取っていないことを明らかにした。「我々は仮想通貨取引の禁止に声高に賛成してきたが、マイニングの合法化に関する議論はあり得る」しかし、プロニン氏は、この議論が可能になるのは特定の状況のみであると指摘した。彼は、マイニングで得た資産は、法定通貨と引き換えに海外でのみ売却されるべきであると主張した。「最終的には、これらのマイニングサービスには輸出があるべきだと言わざるを得ません。また、マイニング事業は、わが国で暗号通貨の蓄積につながるべきではなく、そうしないと、国内決済に暗号通貨をさらに使用するインセンティブがなくなるでしょう。」

ロシア財務省金融政策局長イヴァン・チェベスコフ氏は、ロシア連邦に拠点を置く大手仮想通貨マイニング企業の一部も、資金を引き出す際に外国の規制に対処せざるを得なくなっていると指摘した。同氏は、ロシアは業界に流動性を提供するために独自の取引インフラを構築する必要があるかもしれないと示唆した。

さらに、暗号通貨マイニングに関する法律も制定中です。 4月29日、新たな「ロシア連邦鉱業法」の草案がロシア下院に提出されたと報じられている。この法案は、暗号通貨関連産業をロシアの「グレー」経済から解放することを目的としている。法案の作成者は、デジタル通貨の鋳造を、ロシア連邦にある情報インフラと設備を使用してデジタル通貨を作成する活動であると説明している。また、デジタル通貨の流通、マイニングプール、マイニング施設の運営者に関する法的定義も導入した。この法律は、認可された連邦機関によって管理される、暗号通貨マイナーのための特別な登録簿の作成を規定している。ビットコインマイニングに携わる個人は、電力使用量が政府が設定した一定の制限を超えた場合、個人事業主または自営業者として登録できるようになります。ロシアのマイナーは、発行した暗号通貨、その種類、他の団体やコイン購入者、交換業者、決済システム、銀行との契約の記録を保持することが義務付けられる。

ロシア下院の仮想通貨立法・規制作業部会メンバーであるアンドレイ・ルゴボイ氏は、気候条件、余剰電力、低コストにより、ロシアは世界最大の仮想通貨マイニング国になる可能性があると述べた。ケンブリッジ大学のケンブリッジ・オルタナティブ・ファイナンス・センター（CCAF）のデータによると、2022年1月時点で、ロシアはビットコイン・ネットワーク全体の計算能力の4.7%の市場シェアで第5位にランクされています。

現時点では、暗号通貨はロシアで広く受け入れられています。ロシア中央銀行総裁のエルビラ・ナビウリナ氏は6月、暗号通貨は国境を越えた国際決済には使えるが、国内決済には使えないと述べた。中央銀行総裁は、デジタル資産は投資家を保護するために制定されたすべての要件とポリシーに準拠する必要があると考えている。したがって、取引所に上場されているすべての資産は情報開示要件に準拠する必要があります。