Fed が提案した新しいタイプの機関の基準は、暗号通貨銀行にとって何を意味するのでしょうか?

この記事はThe Blockからのもので、原著者はKollen Postです。

Odaily Planet デイリー翻訳 |ユウ・シュンスイ

• 連邦準備制度理事会は、中央銀行システムの口座やサービスにアクセスするための新しいタイプの認可を受けた金融機関からの要請をどのように評価するかについて意見を求めている。

• これは暗号通貨業界にとって良いニュースのようです。しかし、どれくらい良いのでしょうか?

• こうした動きは、米国の最高銀行規制機関である通貨監督庁（OCC）が指導部を刷新する中で起きた。

今月初め、連邦準備制度理事会は、連邦準備制度の決済・口座サービスへのアクセスを希望する「新しい機関」を評価するための一連の新しい基準案の概要を示した。

現時点では、このガイドラインは単なる提案であり、まだ施行されていません。この案は60日間一般からの意見募集が行われ、その後、数か月以上かかる可能性のある改訂プロセスが実行される。しかし、新しい標準草案を公開するという行為は、その範囲を拡大し、非伝統的なプレーヤー、特に新興技術を使用するプレーヤーに金融サービスを提供することに真摯な関心を示している。

米国の中央銀行である連邦準備制度は、国内の金融機関が相互に取引を行う拠点として機能します。たとえば、自動決済機関 (ACH) を使用するには、連邦準備銀行に口座を持っている必要があります。

一部の非銀行機関は連邦認可銀行と提携してFRBのサービスを受けていますが、それによって遅延と手数料がさらに発生します。これは暗号通貨企業が常に直面しているジレンマです。支持者の観点から見ると、第三者を関与させることで技術の潜在的な効率性が損なわれます。

この状況は、OCC がフィンテック認可を拡大し、Anchorage、Protego、Paxos などの企業に銀行免許を付与しようとする動きの中心にあり、業界の支持者や利害関係者を大いに興奮させています。

ガイダンス自体は、一般的に技術の進歩を肯定しています。 「決済環境は、技術の進歩やその他の要因により、新しい金融商品やサービス、および従来の銀行サービスの提供方法の多様化が進むにつれて急速に進化しています。これに関連して、全国で承認または検討されている新しい認可の種類が最近増加しており、その結果、連邦準備制度は、新しいタイプの機関から口座やサービスへのアクセスに関する問い合わせやリクエストをますます多く受けています。」

仮想通貨については直接言及されておらず、FRBは文書全体を通じて企業や特定の技術を特定しておらず、「金融技術」や「フィンテック」などのより広範な表現も使用していない。規制当局は「ハイテク中立」という流行語が大好きで、それがFRBのガイダンスがやや曖昧だった理由を説明できるかもしれない。ザ・ブロックがコメントを求めて連銀に連絡を取ったところ、代表者も同様に、この取り組みの推進に認可を受けた機関や企業が関与しているかどうかの確認も否定も拒否した。

では、これらの新しい制度とは何でしょうか?

しかし、暗号通貨業界自体からも関与を認めている人々がいる。

クラーケン銀行のCEO、デビッド・キニツキー氏は声明の中で、同社のワイオミング州認可銀行は「まさに連邦準備制度理事会の最近の指針が対処しようとしている将来を見据えたライセンスのタイプだ」と指摘した。同氏はさらに、「独自のマスターアカウント申請を進める」という同社の意向を確認した。

シンシア・ルミス上院議員も、FRBの指針を思い出させるものとして、ワイオミング州の仮想通貨に友好的な特別目的預金機関（SPDI）の認可に言及した。 「ワイオミング州は、国内で最も優れたデジタル資産規制の枠組みを構築しました。連邦準備制度理事会がワイオミング州のリーダーシップを慎重に検討したことを誇りに思います。」

しかし、OCC の連邦憲章では、その関係は明確ではありません。全国銀行免許を取得した最初のデジタル資産会社であるアンカレッジは、新しいガイドラインについてコメントを控えた。パクソスの代表者は、同社はFRBの提案について事前に知らされていなかったと述べた。 Paxos は Bank of New York Trust の傘下で運営されており、4 月下旬に OCC から条件付き認可を受けた。

国家ライセンスと州ライセンスの異なる見通し

一方、OCC は経営レベルでの変化に直面しています。ジャネット・イエレン米財務長官は先週、マイケル・シュー氏を新たな局長代行に任命し、5月10日が就任初日となった。

国家フィンテック憲章の制定を最初に推進したのはオバマ政権時代のOCCであったにもかかわらず、そのプロセスは昨年ブライアン・ブルックスのリーダーシップの下で大幅に加速された。ブルックス氏の在任期間中の活動は、暗号通貨コミュニティにおいて確固たる地位を築いています。彼はCoinbaseの法務チームを去った後OCCに加わり、退職後はBinance USのCEOに就任した。

残念なことに、ブルックス氏はフィンテックのライセンスに関して、米国下院金融サービス委員会の民主党議員たちの怒りの標的となっている。ドナルド・トランプ前大統領の任期が終わりに近づくにつれ、ブルックス氏と元OCC長官ジョセフ・オッティング氏によるこれまでの行動を撤回するよう求める強い政治的圧力がかかっている。

米上院は現地時間5月11日、ブルックス氏の「真の貸し手」ルールの廃止を求める決議を可決したが、下院での反対は最小限にとどまるとみられる。下院金融サービス委員会はすでにOCCの最近の憲章に対して同様の反対の意を示している。