北京の「規制サンドボックス」における最初の一連のプロジェクトが完成し、製品にはブロックチェーンやその他の技術アプリケーションが含まれる。

記者：孟凡霞、劉思鴻

出典：北京ビジネスデイリー

編集者注: 元のタイトルは「「規制サンドボックス」における最初の一連のプロジェクトの最終決定のフォローアップ: 関連する詳細が起草中」でした。

2か月にわたる意見募集の後、北京のフィンテック「規制サンドボックス」に入るアプリケーションの最初のリストが正式に発表されました。中国人民銀行の業務管理部は3月16日、公開審査と承認を経て、北京の金融技術革新監督パイロットにおける最初の6つの革新的アプリケーションの登録が完了し、正式にユーザーにサービスを提供すると発表しました。北京ビジネスデイリーの記者は、規制当局が現在、試験運用の状況に基づいて「規制サンドボックス」のリスク防止メカニズムを最適化しており、今後関連する規制の詳細を発表する予定であることを独占的に知った。 「箱の中にいる」機関の場合、革新的なアプリケーションも洗練され成熟した後は「箱から出して」使えるようになることが期待されますが、ライセンスを受けた機関によって運用される必要があります。

最初の6件の申請が確定しました

北京ビジネスデイリーの記者は、北京の金融技術「規制サンドボックス」で試験的に導入される革新的なアプリケーションの第1弾が1月14日に発表され、一般の意見が求められていることに注目した。最新の選考結果から判断すると、計画されていたパイロット革新的アプリケーション 6 件すべてが最終候補に残りました。中国人民銀行業務管理部は、正式に選定された第一陣のアプリケーションには、IoTベースの商品追跡認証管理とサプライチェーンファイナンス、Weijiedai製品、CITIC銀行（香港証券取引所00998）のZhiling製品、AIBank Inside製品、迅速審査および迅速融資製品、モバイルPOS革新アプリケーションなどが含まれていることを明らかにした。対応するパイロットユニットは、中国工商銀行（香港証券取引所 01398）、中国農業銀行（香港証券取引所 01288）、CITIC銀行/中国銀聯/度小曼/Ctrip、百新銀行、寧波銀行、中国銀聯/小米デジタルテクノロジー/JDデジタルテクノロジーです。

参加主体の観点から見ると、パイロットプロジェクトの第1陣の参加者は主に認可を受けた機関であり、「箱に入る」金融テクノロジー企業もいます。 「箱入り」プロジェクトの観点から見ると、選ばれた第一陣の応用製品は多種多様な形態をしており、モノのインターネット、人工知能、ビッグデータ、ブロックチェーン、APIなどの技術を金融分野に応用しています。

「6つの申請すべてが最終候補に残ったという事実は、フィンテックの『規制サンドボックス』の仕組みが国民に高く評価されていることを示しています。今後、この標準化された仕組みは、開発とイノベーション、金融機関とフィンテック企業、企業と監督、イノベーションとコンプライアンスなど、複数の関係のバランスをとるために活用できるでしょう。」北京サイバー法律協会のチェ・ニン事務局長は北京ビジネスデイリーの記者とのインタビューで、最終選考に残った6つのアプリケーションは、サプライチェーンファイナンス、オープンバンキング、インターネットクレジット、モバイル決済の分野で価値あるアプリケーションのイノベーションがあることを証明し、改めてシグナルを発したと述べた。これは業界全体にとって前向きな指針と宣伝にもなります。

中国民生銀行（香港証券取引所01988）研究所の研究員、李欣氏も、この「インボックス」プロジェクトは業界の発展の最先端の方向性を十分に反映しており、金融消費者の実際のニーズに応えるものだと述べた。高度な技術、普遍的なシナリオ、強力なデモンストレーションという特徴を備えています。

革新と安定性のゲーム

6つのアプリケーションの最新の準備状況とリリース時期について、北京ビジネスデイリーの記者がいくつかの参加機関にインタビューしたところ、2018年9月にリリースされた中国農業銀行のマイクロエクスプレスローン商品など、一部のアプリケーションはすでにユーザーへのサービスを開始していることがわかった。ただし、一部の革新的なプロジェクトはまだ機能の反復最適化とテストの段階にあり、3月下旬または4月に正式にリリースされる予定です。同時に、一部の機関は、革新的なアプリケーションの具体的なリリース時期については規制当局の通知を待つ必要があるとも述べています。関係者によると、「規制サンドボックス」プロジェクトチームの要求によると、プロジェクトが「ボックスに入った」後、正式に開始される前にプロジェクトチームの要求に従って完全なプロジェクト監視管理システムを構築する必要があり、規制当局の承認を通過して初めてオンラインになることができるという。

「一部のプロジェクトは、すでに運用されているが、革新的なプロジェクトとして「箱入り」になる可能性がある。その理由は、革新性と安定性の間の規制上のバランスにある。「箱入り」プロジェクトは、革新性が高いだけでなく、製品ユーザーのニーズや認識、製品自体の成熟度などの要素も考慮する必要がある。」チェ・ニン氏は北京ビジネス・デイリーの記者に対し、製品自体の評価と測定に加え、規制革新のパイロットでは、この一連の規制メカニズムをどのように適応させるかについても重点的に検討すると語った。したがって、革新的で物議を醸す製品を早期に大量に導入することは、「規制サンドボックス」メカニズムの長期的な発展にはつながらないだろう。

規制の詳細は後日発表される予定

中国版「規制サンドボックス」にとって、プロジェクトの「参入」は単なる第一歩に過ぎない。サービス開始後は、アプリケーションをどのように追跡、監視、管理、評価するかについても業界で大きな注目を集めています。北京ビジネスデイリーの記者は、正式リリース後、このアプリが試験運用段階に入ることを独占的に知った。機関は、プロジェクト監視および管理システムの対応する指標に基づいて、プロジェクトの進捗状況、現在の問題、および処理結果を毎月定期的に報告し、プロジェクトの要件に応じてプロジェクトを継続的に改善および最適化して、「ボックス化された」プロジェクトが安定して秩序正しく運営されるようにする必要があります。

同時に、「規制サンドボックス」はリスク防止とリスク補償のメカニズムも重視し、「ボックスに入る」企業に規制当局と緊密に連携し、技術革新のための特別基金、イノベーション預託金、または事業緊急補償金を使用してイノベーションリスクが制御可能であることを保証することを要求しました。現在、規制当局は規制サンドボックスのリスク防止メカニズムを最適化しており、パイロット状況に基づいて、関連する詳細な規則を適時に発行する可能性があります。

「『ボックスに入る』後、規制当局は一定範囲の顧客と地域を選定して試験を行い、試験の結果を監視し、プライバシー保護、リスク予防、ローン申請の利便性などの観点から、金融リスクが発生するかどうか、個人情報漏洩のリスクがあるかどうかを確認します。管理面では、規制当局は全プロセスとデジタルの監督を行い、デジタルツールを使用してイベント前、イベント中、イベント後に製品のデータ分析を行い、個人のプライバシー保護と金融リスク管理に特に注意を払います。」蘇寧金融研究所金融技術センター所長の孫楊氏は北京ビジネスデイリーの記者にこう語った。

匿名を条件に取材に応じた政府高官は、英国などが提案する「規制のサンドボックス」に比べ、中国版の現行の「規制のサンドボックス」は試験期間を設けていないのが大きな特徴だと指摘。海外の「規制サンドボックス」の主なターゲットはプロジェクトだ。プロジェクトにテスト期間を設定し、評価を行うことで、準拠していれば合格となり、問題があれば排除されます。私の国の規制革新パイロットの主な目的は、製品とその分野に関する、成熟した、標準化された、実現可能性の高い一連の規制ルールを形成することです。

今回「箱に入る」機関にとって、革新的なアプリケーションも「箱から出る」前に箱の中で磨かれ、成熟することが期待されますが、「箱から出る」ことは認可された機関によって運営されなければなりません。李欣氏の見解では、まだ試行段階にある国内の「規制のサンドボックス」については、今後、緊急に取り組むべき点が2つあるかもしれない。まず、監督管理を推進する過程で、企業、大衆などとのコミュニケーションを強化することに留意すべきである。「規制サンドボックス」の実践においては、常に規制自体に対する反省と革新に留意しなければならない。さらに、北京フィンテック「規制サンドボックス」パイロットの目的は、金融技術の革新と実装をより良く促進するだけでなく、金融技術に対する最も実現可能な規制のアイデアとツールを模索し、その経験を国内の他の地域に再現して推進することです。