イエレン米財務長官：「ステーブルコインが換金できる」と保証できる者はいない

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ジャネット・イエレン米財務長官は仮想通貨に対する姿勢を軟化させたが、最近米国の大学で行ったデジタル資産に関する演説では、仮想通貨に対して慎重ながらも懐疑的な姿勢を維持した。

イエレン議長は、銀行やクレジットカード会社などの中央集権的な仲介業者への依存を減らす可能性に対処するための連邦規制当局の計画を概説した。彼女はまた、ステーブルコインについての懸念を改めて表明した。

「ほとんどの発行者は、安全で流動性のある伝統的資産でコインを裏付けていると言っている。そうすれば、ステーブルコインをドルに戻したいときはいつでも、会社には交換するための資金がある」と彼女は語った。 「今のところ、これが起こるかどうかは誰も保証できません。」

ステーブルコインに関する彼女の立場はすでに文書化されている。

昨年の夏、彼女は議員らに対し、ステーブルコインに対する「適切な米国の規制枠組みを確保するため、迅速に行動する」よう求めた。その後10月に、財務省はSECがテザー（UST）やUSDCなどのステーブルコインの規制を主導することを認めると発表した。

連邦準備制度理事会は1月、中央銀行デジタル通貨（CBDC）発行の可能性をまだ検討中であることを示す報告書を発表した。

CBDCは、中国のデジタル人民元（e-CNY）、バハマのサンドドル（B$）、ナイジェリアのeナイラなど、法定通貨として使用できる国の法定通貨のデジタル化されたバージョンです。ビットコイン（BTC）やイーサリアム（ETH）などの分散型暗号通貨とは異なり、CBDCは国の中央銀行によって直接裏付けられています。

イエレン氏は、米規制当局は依然としてCBDCの利点を検討中だと述べ、財務省はホワイトハウスや他の政府機関と協力して、今後6カ月以内に暗号通貨に関する報告書を発表すると付け加えた。

CBDCは重大なプライバシーリスクをもたらすと主張する議員らからすでに反対の声が上がっている。

1月に米国による独自のCBDC発行を禁止しようとしたトム・エマー下院議員（共和党、ミネソタ州）は、ユーザーが通貨を使用するためにFRBに口座を持たなければならないとすれば、「FRBはデジタル権威主義に近い道を歩むことになる」と主張した。

そして先月、テッド・クルーズ上院議員（共和党、テキサス州）は、連邦準備制度理事会が個人に直接CBDCを発行することを禁止する自身の法案の中でエマー氏の懸念を反映した。

「このCBDCモデルは米国人の金融情報を集中管理し、攻撃に対して脆弱にするだけでなく、米国人の私的取引を直接監視するツールとして使用される可能性がある」と同氏は自身のウェブサイトのプレスリリースで述べた。

政権の計画には、連邦準備制度理事会が2019年から研究している即時決済システム「FedNow」の推進も含まれている。

彼女の演説の多くは、バイデン大統領が1か月前に署名した大統領令を反映するもので、財務省は消費者を保護し、安定を促進し、リスクを軽減し、金融サービスへの公平なアクセスを促進することを目指していると述べた。しかしイエレン氏は、デジタル決済がより効率的な決済システムを生み出し、関係者全員のコストを削減するかどうかは依然として不確かだと述べた。

「個人的には、まだ判断するのは早すぎると思う」と彼女は語った。 「処理コストや技術的な障壁などの問題を克服する必要がある」

彼女はまた、ビットコインやその他の暗号通貨の価格変動により、牛乳1ガロンの購入など日常的な買い物での広範な使用が妨げられているとも述べた。それでも、イエレン氏は現在の金融システムの問題点を説明するのにかなりの時間を費やした。

「多くの取引は、ほとんどのアメリカ人にとって決済に時間がかかりすぎる」と彼女は語った。 「技術的な要因とビジネス上の動機が組み合わさって、何千万人ものアメリカ人が直面する共通の苛立たしい経験が生み出されている。」

政府は長年、暗号通貨とブロックチェーン技術に関する規制ガイドラインを発行するよう圧力を受けてきた。イエレン氏は、2008年の世界不況に至るまでの出来事を振り返り、規制を遅らせ続けることの危険性を認めた。

「規制が技術革新に追いつかないと、最も被害を受けるのは弱い立場の人たちだ」と彼女は語った。 「これは世界金融危機で我々が学んだ痛い教訓だ。」