SECのゲンスラー委員長：暗号通貨は詐欺や乱用が横行しており、国家安全保障を脅かしている

米証券取引委員会のゲイリー・ゲンスラー委員長は8月4日、米国の国家安全保障を守るためには暗号通貨とデジタル資産に対する新たな規制が必要だと警告した。 同氏は「この資産クラスには、特定の用途における詐欺や詐欺行為、乱用が蔓延している。暗号資産の仕組みについては、誇大宣伝や欺瞞が横行している。多くの場合、投資家は厳密でバランスのとれた完全な情報にアクセスできない」と述べた。

彼は特に、米ドルやその他の法定通貨に連動し、さまざまな暗号通貨間の取引を容易にするデジタルトークンであるステーブルコインに興味を持っています。ゲンスラー氏は、暗号通貨取引の約75％に何らかのステーブルコインが関与していると述べた。 「これらのプラットフォームは、伝統的な銀行システムを回避したり、マネーロンダリング対策や税法遵守の制裁を回避したりといった、さまざまな公共政策の目的を回避しようとする人々の手助けになる可能性がある」とゲンスラー氏は述べ、これが米国の国家安全保障を脅かす可能性があると付け加えた。

ゲンスラー氏はまた、分散型金融の規制強化も求めた。分散型金融は、主にイーサリアム上で自律的に実行される無数のアプリケーションで構成される代替金融セクターであり、ユーザーはデジタル資産を預けて収益を得たり、資金を借りたり貸したり、さらには優良株のデリバティブを売買したりすることもできる。

ゲンスラー氏はビットコインやイーサリアムを含む仮想通貨のより厳しい規制を主張する主導的な存在だが、会長就任後最初の数カ月間は気候リスク報告の義務化など他の課題にも優先的に取り組んできた。

SECに承認される前から、暗号通貨愛好家たちは彼が議長に就任することに興奮していた。なぜなら、彼はMITで数年間デジタル通貨を研究し、YouTubeで何百万人もの視聴者を魅了した「ブロックチェーンと通貨」に関するコースを開発したからです。

ゲンスラー氏の演説後の質疑応答で、SEC委員長は、SECが特定のデジタル資産を規制上の証券とみなすかどうかについてより明確な説明を求めていた業界関係者を失望させたと思われる。

暗号通貨起業家は、米国証券取引委員会（SEC）に証券を登録せずにデジタル資産を主に作成および配布しており、コンプライアンスにかかる時間と費用を大幅に節約しています。米証券取引委員会（SEC）は、証券発行者として登録しなかったとしてデジタルトークンを発行した企業に対して数十件の訴訟を起こしているが、業界は、デジタル資産が証券とみなされる場合とみなされない場合について明確な指針を出すよう規制当局に求めている。

ゲンスラー氏は「われわれは多くの面で非常に明確だ」と答えた。同氏は、SECが声明や報告書を発表し、執行措置を講じており、これらを総合すると、この問題は「非常に明確」になる、と付け加えた。

SEC は、1946 年に最高裁判所によって確立された、ハウィー テストと呼ばれる一連の条件を遵守しています。このテストでは、手段は「プロモーターまたは第三者の努力から利益を得ることだけを期待して、個人が共通の事業に資金を投資する契約、取引、または計画」とみなされると規定されています。

「一部の起業家が考えるよりもずっと明確だと思う」とゲンスラー氏は語った。 「基本的には、スポンサーや他の誰かの努力から利益を期待することです。事実によって異なりますが、多くの場合はそういうことです。」

SEC委員長は、コインベース・コインやクラーケンのような従来の中央集権型取引所であれ、コンピューターコードを使ってピアツーピアネットワーク上で売り手と買い手をマッチングさせる分散型取引所であれ、規制当局が仮想通貨取引所を監督するためのより明確な権限を確立するために議会と協力したいと述べた。

ゲンスラー氏は、SECが暗号通貨を規制する上で直面している障害の一つはリソース不足だと述べた。同氏は、暗号通貨市場は株式市場や債券市場に比べると規模は小さいものの、適切に規制するには多くの希少な専門知識、時間、注意が必要であると付け加えた。 「SECでこれに取り組んでいる人の数を2倍、3倍にしても、おそらく完全なカバーはできないだろう。」